市纪委各位领导、监督员、乡直机关及三职干部:
执政党的党风廉政与否,事关国家之兴衰,人民之福祉。廉政述职是实践江总书记提出的“三个代表”的重要举措。海南朝鲜族乡党委、政府能作为全市第一批廉政述职试点单位,是市纪委对我乡党风廉政建设工作的最大信任和支持。接到《海纪发[2001]24号》文件后,我乡党政主要领导认真学习了文件,主动征求了乡纪检书记的意见,并听取了多方面情况,根据几年来的实际情况,党政一把手亲自撰写了廉政述职报告。现就我乡党风廉政建设方面工作及重点“八个说明白”、“十个说清楚”做述职如下,请各位领导、市监督员和与会同志给予评议。
我是xxx,一九九七年十一月到任海南朝鲜族乡党委书记。几年来,在上级纪检委指导下,我团结乡党政一班人,励精图治,敢为人先,加强党风廉政建设,建设廉洁高效政府,在用人制度改革、乡村政务联动公开、财务管理机制等方面,大胆实践,使海南朝鲜族乡党风、民风不断得到好转,通过抓廉政,抓出了好党风、好民风,建设了一个好班子,带出了一支好队伍,海南朝鲜族乡也因此出现了政通人和的好局面。
一、在贯彻党风廉政建设责任制方面
1、几年来,针对乡镇工作总体思路,乡党委每年每季都专门召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作,研究廉政制度建设,并对新出现的问题和当前的工作做出具体分解,落实责任。
2、每年利用党报党刊、电化教育教材等,组织机关干部阅读和观看,并组织党风演讲比赛、领导收受礼金清纠、优化经济发展环境测评、经济审计、讲党课等,经常性地开展反腐倡廉活动,进行党风党纪教育,使广大机关干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐。
3、制定了十几项廉政制度和监管措施,如重大问题集体讨论决定制度、预公开制度、定期审计制度、政务公开责任制度和群众评议制度,在此基础上,又建立了党委民主议 事、岗位责任、现场办公、非生产性费用支出定额管理、工程招投标等制度等,监管措施也逐步到位。
4、当前,在干部中尚存在着摆谱思想,针对这一问题,我们相继制定了一系列措施,通过教育和加强管理等有效手段,在机关干部中树立了过紧日子思想。
5、我们在工作中能够及时处理人民群众来信、来访,解决了部分乡干部、村干部工作不廉洁、办事不公正问题。如教师3件,农民土地8件,企业工资、企业上访信3件。
6、查处了一批乡、村干部,教育了大多数干部。如红旗村贾玉金违反殡葬改革土葬案件,石北村杨庆禄案件,机关干部张志会违法发放民政证明案件等。
7、针对多次出现林业案件,对主管领导批评教育,党内进行了通报。
8、存在的问题:
一是政治敏感性不强;二是机关干部综合文化素质跟不上形势发展需求;三是对人民群众感情不深。解决的办法是:一 是加强党史学习,加强政治学习,提高政治觉悟;二是开展全民读书运动,争当学习模范,提高整体文化素质,夯实文化底蕴;三是多深入基层,进行走访调查,与群众同呼吸、共命运。
二、在领导干部廉洁自律方面
1、配车情况
政府用车2台,乡长借用造纸厂吉普车(进口),每年费用1.2万元;农业乡长用北京吉普,每年费用1.2万,平均每月乡政府支付费用2000元,实行费用包干。
党委书记因兼职企业公司经理,用企业公司红旗轿车,又因这台轿车属外出公用(只允许这台车出海林),费用略有增加,每年2万元,也实行费用包干。
经管中心用夏利轿车1台,费用自理,每年5000元;计生办用北京吉普1台,费用自理,每年1万元;教育办用北京吉普1台,下乡按实际加油结算;土地所用北京吉普1台,归土地部门直属,费用自理;水利站用北京吉普1台,归水利部门直属,费用自理。
2、财务状况
全乡财务总支出费用:1,126,599.56元,其中,大部分是工资,其它各项费用:82095.97元,仅占总支出费用的15%。
招待费6万元,内部用5万元,外部用1万元。
3、任职期间,在班子成员中,仅有包光日母亲去世和刘彦杰父亲去世,均没有大办,属正常往来。
本人在任期间,侄子、外甥结婚,均是自己单人参加,乡里无一人知晓;姐夫病故,因是林业局党委副书记,班子部分成员知道信参加了吊唁,只有几位机关干部帮我料理后事,大多数机关干部并不知晓。
4、民主生活会情况
在今年的民主生活会上,与会班子成员对本人提出了一个方面问题十二条意见,反映出本人在平时,对具体问题管得太细,影响到了分管领导的工作,经过本人认真反思,现在,我们通过研究,出台了机关财务管理制度、党政一把手责任制度等一系列规章制度,这一问题已经基本得到整改。
对其他同志提出的问题,共有99条,各班子成员涉及到自身问题,都已经做出了相应的整改。
5、四年来,对干部任用均经班子集体研究,并进行公开、公示。
6、班子成员中,无一人配偶和子女从事经商活动,仅林长波妻子承包了6垧土地,且签订了承包合同,属正常经营。
7、本人家庭曾接受省财政厅尹处长赠送旧电脑一台,在家学打字半年,后转赠我乡督办室公用。
8、我乡只有书记、乡长手机费用按规定报帐,每人每月300元(手机自费购置),家庭电话费每人每月50元。
9、我乡现任班子成员,政府乡长张日南参加过国家民委组织的韩国考察团,乡政府负责经费5000元,其余由国家民委支付。党群书记张玉波随同海林市考察俄罗斯,乡政府负责费用1000元。
10、本人任职以来,多次发生部下及有关人士送礼金问题,合计大致有金额7万余元,每次都婉言谢绝,并及时向纪检书记做了汇报,对所发生事情均能秉公办理。
尽管在党风廉政建设方面,自己能严格按照党的要求去做,但差距还很大。今后,随着政务、财务的进一步公开,各项重大决策实现阳光下操作,我想,人民群众对党和政府的信任程度更会加大,届时,将避免一些腐败事件发生,从而从根本上消除腐败的土壤。今后,本人决心认真带领海南朝鲜族乡党政一班人,认真坚持已经建立的各项廉政制度,并不断根据新形势,抓好制度创新,创造性地开展工作,奉公守法,恪尽职守,为党组织站好这班岗,为人民看好这个家,带领海南朝鲜族乡人民建设美好家园,让海南朝鲜族乡政治清明民主,经济繁荣昌盛,天更蓝,山更绿,水更清,明天更美好。