打造药监文化  提升服务理念

    药监部门是顺应社会主义市场经济发展要求应运而生的一个新生部门，药监事业的发展和进步，必然要有一种积极向上的药监文化和精神，而这种文化和精神最终体现在服务理念上。只有通过提升药监人的服务理念，才能积极地推动药监事业向纵深发展，才能更好地践行“三个代表”重要思想提出的立党为公，执政为民的本质。

    一、打造药监文化，提升服务理念，就要坚持执政为民，牢固树立为民服务思想。

    药监文化是指药监工作者在药品监管实践中所形成的并为全体药监人员所遵循的群体意识、价值取向、道德观念、行为准则和思想品德的总和。

（一）着眼服务于民是药监文化的精髓。药品监督管理工作肩负着维护人民身体健康和促进医药经济健康发展的双重历史重任。如何有效利用药品监督管理行政执法手段，做好促进医药经济发展这篇大文章，是摆在我们药监部门面前的重大课题。我们认为，药监文化的核心是药监精神，而药监精神的精髓就是提升服务理念。就我们职能而言，药品监管本身就是服务，帮促更是服务的体现。一是严格执法，打击非法，保护合法，扶正祛邪，整顿和规范药品市场秩序，营造有利于医药先进生产力发展的市场环境。二是运用有力的监管措施和手段，促进医药科研开发与技术创新，推进医药经济结构调整，淘汰落后的生产力，促进先进生产力发展。药监文化的精髓是服务于民，服务于民就是要与广大人民群众和药品生产、经营企业保持零距离接触，面对面服务，想方设法为他们谋利益，经常深入基层，贴近他们身边，进行调查摸底，为他们排扰解难。三是转变观念，转变职能，摆脱计划经济的束缚和行业管理的惯性，强化大局意识、依法行政意识、创新意识和服务意识，充分发挥药监部门在医药经济发展中的服务职能，保护和促进医药先进生产力的发展。药监文化最能体现药监行业的职业特征，同时又包涵了药监工作者应该具备的大局意识、创新意识和服务意识。

（二）提升服务能力是药监文化的要求。药监文化的根本要求是服务于民，为民服务不但要从形式、内容、方法上提供优质服务，而且要从本质和内在上提升服务能力。只有服务能力提升了，服务水平到家了，人民的满意度才会随之提高。因此，就必须全方位地提升药监人员的综合素质，要从专业知识、法律知识、职业道德、执法手段等方面入手，加强学习和锻炼，不断提高服务能力，努力建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质执法队伍，为强化药品监督管理提供强有力的组织保障。

（三）讲究服务方式是药监文化的内涵。药监文化的根本作用就在于以人为中心，以文化引导为手段，激发药监人员的工作热情，这种热情要从服务于民中得到体现，而体现的最佳表现形式，就是要有一整套的科学有效的方法方式。通过科学合理的服务方式，为药监事业和促进地方医药经济发展贡献才智和力量。

    二、打造药监文化，提升服务理念，就要坚持与时俱进，始终保持开拓创新精神。

药监文化属于机关文化的范畴，良好的机关文化形成重要的一条就是与时俱进，不断开拓创新。因此，在发展药监文化的进程中，要不断拓宽思路，用新的方法、新的观念开展工作，不断丰富药监文化体系的内涵。

坚持与时俱进，就是要不断更新思想观念，更新工作思路，积极探索新形势下药品监管工作的新途径。一方面，要转变思维方式。从过去计划经济条件下的思维定式转变到促进市场经济发展的思路上来，转变到依法行政、加强监管、提供服务上来，转变到加强执法监督，规范执法行为上来。另一方面，要转变行为方式。要从监管比较单一的国内市场转变到监管日益国际化的市场上来，从传统的监督执法方式转变到采用现代化的监管执法方式上来，从以行政手段为主转变到主要依靠法律手段进行监管上来。坚持与时俱进，重在药品监管实践中创新。要不断增强开拓创新意识，将创新贯穿于各个工作环节；要不断提高开拓创新的本领，不断改进工作方法和手段；要加快开拓创新的步伐，善于总结好的工作经验，推广好的典型；要努力营造有利于创新的环境和氛围，充分发挥主观能动性和创造力，使药品监管工作始终保持生机与活力。

    三、打造药监文化，提升服务理念，就要树立以人为本的观念，努力塑造药监人员的崭新形象。

    在药监文化的诸多要素中，人是起决定作用的要素。药监文化的根本作用就在于以人为中心，以文化引导为手段，激发药监人员的工作热情，推动药监工作向纵深发展。

    在新的历史形势下，要积极采取多种形式，坚持思想政治学习，使每一名药监人员及时了解党的中心工作，理解党和国家的方针政策，掌握政治思想理论的武器。通过学习，使每一名药监人员都具有一种重担在肩的责任感和使命感，以为国家、为人民谋利益作为自己的最高准则和行为规范；要尽职尽责，勤奋工作，忠于职守，精益求精；要大公无私，勤政为民，清正廉洁；要做到自重、自省、自警、自励，树立良好的公仆形象；要立足本职，岗位争先，为药监事业甘当主力、甘当苦力。古人道：致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。大力发展药监教育事业，对药监人员有序有计划地进行政治思想、法制、药监各项业务等教育培训，是药监文化建设的重要组成部分。在推进药监文化现代化的进程中，我们把当代国际先进管理理念与干部的学习、生活、工作融于一体，最大限度地挖掘开发个人及组织的智能潜能，形成学习、创新和发展浓郁氛围的一种学习互动模式。同时树立继续教育和终身学习观念，由单纯的灌输向自主学习转变，由单纯强调知识学习向能力培养转变。作为一项系统工程，教育培训要在不断创新中循序渐进，在科学实践中引向深入。此外，特色活动是体现药监文化的重要方式，群体性的特色活动正是组织干部建设药监文化的有效方式。几年来，我们通过开展演讲、知识竞赛、体育比赛、走进社区等特色活动，广泛发动，人人参与，潜移默化地影响和激励着干部职工不断进取，将药监文化落到实处。在活动的过程中，我们还根据队伍建设的需要，根据提高干部素质的需要，多渠道、多方式、生动活泼、寓教于乐，使人从中获益，得到升华。