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国税局副局长工作中存在问题的剖析情况

 关于工作中存在问题的党性剖析材料
                                                        

     按照县委先教活动学习教育活动的安排部署,我利用数天的时间,通过个别谈话、召开座谈会、发放征求意见卡等方法,在国税干部中开展了调研活动,广泛听取大家的意见和建议。在此基础上,我认真对照县委规定的六个方面检查内容,进行深刻地自我解剖。现把剖析情况总结如下:
     一、存在问题
     经过基层调研和自查,我发现在自己主管的工作中,主要存在六个方面问题:一是平时政治学习抓得不紧。二是为农村发展“三大产业”提供服务少。三是只注重工作安排,不重视工作的落实。四是下基层少,没有真正解决基层的一些难点问题。五是在解决群众行路难,吃水难,浇地难,用电难方面做得还不够。六是在农村民主法制建设和精神文明建设方面宣传较少,工作不细。
     二、原因分析
     对于自己在工作中存在的六个方面问题,我认为主要原因有:
    (一)对政治学习重要性认识不够。自己原来认为,税务部门作为政府的职能部门,主要任务是抓收入,只要任务完成了,就万事大吉,一好百好。但通过对“三个代表”重要思想学习以后,自己对政治学习有了更深入的认识。随着经济全球化的迅猛发展,特别是税收信息化建设的推进,对我们税务机关的综合素质提出了更严峻挑战。要想在这个形势面前站稳脚跟,立于不败之地,就必须重视政治业务学习。江泽民总书记在“三个代表”中提出,始终代表先进文化的前进方向,就必须加强社会主义精神文明建设,在具体工作中始终坚持两手抓,两手硬,加强政治业务学习,只有这样,才能真正实践“三个代表”重要思想。否则,始终代表社会先进文体的前进方向就无从谈起。
    (二)为农村“三大产业”服务意识不强。受过来传统观念的影响,自己在干工作、想事情,还未完成脱离行政部门“管理者”的身份,自觉不自觉地把农民看成被管理对象。因而在工作中总以执法者自居,只讲农民依法履行纳税义务,很少讲尊重和保护农民的合法权益,对农民重管理轻服务。从而难免产生了为农村发展“三大产业”提要求多,而提供服务少的问题。这在实质上是与贯彻“三个代表”重要思想,代表最广大人民的根本利益不太相符。
   (三)管理措施不到位。我们国税部门在承担组织收入任务的同时,还承担着文明创建、综合治理等多方面工作。我在自己的工作范围之内,虽然力求各项制度逐渐完善,但由于管理措施不到位,考核力度不够,从而使一些规定流于形式,没有真正落实,使一些问题没有得到彻底解决。特别是在一些人员少、任务 重的基层单位,各项工作更是千头万绪,管理稍有松懈,就会出现工作得不到落实的问题。
   (四)为基层服务行动少。上面千条线,下面一根针。上级的各项方针政策和部署,最终都要落实到基层。基层工作的好坏,直接影响着全局。过去自己对下基层的重要性没有足够的认识,直接导致平常工作习惯于发文、开会等,亲自下基层的时间较少,使基层的一些热点、难点问题没有真正得到解决。
    (五)为农民办实事还有欠缺。去年以来,我按照上级安排,负责了 ××村的支部转化工作。工作之初,该村问题重重。两委班子不健全、两室建设不合格、水利设施落后、盐碱地严重等等。经过一年的努力,我带领工作队成员基本脱离本职工作,吃住在村,积极开展包括工作,取得了一定成绩。一是加强了班子建设。结合镇党委初步健全了村支部班子,开展了政治理论学习等活动。二是完善了两室建设。多方筹措资金,购置了木床、电扇、椅子,制做了图板,累计投入4000余元。三是多方联系,改善了电力条件。四是为确定的5户特别困难户送去了尿素等各种生产资料,帮助他们发展生产。五是帮助该村购买了2万块砖,整修了街道。虽然我在包村工作中做了一定工作,但与县委要求还有不少差距,这主要是因为自己为农民办实事精神还不够。主要表现为解决行路难、吃水难、浇地难、用电难等问题还不够彻底,存在一定差距。
    (六)对农村法制宣传工作不太重视。近几年来,我们的税收宣传工作借助于新闻媒体,散发宣传品和举办各种形式的税收辅导班等形式,取得了一定成效。然而,大量的宣传主要集中在城区和有固定经营场所的纳税人身上,对不爱看报纸,不听广播的广大农民来说,效果不太明显。大部分农民现在还认为国家向农民收税,就是增加农民的负担,因此平时能拖就拖,能少缴就少缴,不缴最好,很少有人认为纳税是公民的义务。这些现象的发生,主要是我们对农村的法制宣传工作不够重视所致,今后我们应把农村税法宣传放在同城镇同等重要的位置。
     三、努力方向
     通过深刻剖析自身存在问题的原因,我认为今后应重点做好以下几点:
     一是加强政治理论学习,全面提高自身素质。通过学理论,提高自身政治素质,丰富头脑、开阔视野。特别是江总书记“三个代表”重要思想,更要学深这透,学通弄懂,加强实践,掌握精神实质,为在 改造世界观,指导工作开展上见成效,不断提高思想政治素质和政策理论水平。在工作中,要广泛开展创建“先进领导班子”活动,激发领导班子争创意识,使各级领导班子政治理论素质、驾驭全局的能力、民主决策的水平、廉洁从政的意识、开拓创新的作风,都有一个很大的提高和改进。要不断加强思想政治工作,抓好理想信念,爱岗敬业和警示教育。要采取多种措施,加强“两权”监督,严格实行党风廉政建设责任制,抓好责任追究制度的落实,全面加强廉政建设和反腐败斗争,为完成各项工作任务打好思想基础。
    二是提高服务意识。时刻按照“三个代表”要求,始终将全心全意为人民服务的思想贯穿于整个税收工作中,以为人民服务和让人民满意为最终目的,税务机关的税收征收管理权是人民给予的,只能用来为人民服务,税务机关收税、执法也是为人民,只有做到依法行政才能真正代表“最广大人民的根本利益”。为此,在今后的工作中,我一定加强税务人员服务意识的教育,引导他们采取多种措施向农民、纳税人提供优质服务。经常开展“送法进企”活动,提高纳税人办税水平。定期召开税企例会,耐心讲解税收政策的变化和申报纳税的注意事项,热情回答纳税人提出的问题。成立建账指导小组,对没有建账能力的业户上门辅导,促进守法经营,公平纳税。设法开辟服务渠道,设置“多功能办税服务车”,对一些居住在偏远和老、弱、病、残申报纳税户实行上门服务。
    三是要把为基层服务落实到行动上。急基层之所急,解基层之所忧,排基层之所难,做到“心往基层想,钱往基层花,劲往基层使”积极为基层办实事,办好事。今后,我们要在加强基层建设上下功夫,下力压缩会议、文电,能不开的会不开,能合并开的合并开,让基层从文山会海中解脱出来,集中时间抓主要工作。
    四是不断完善管理措施。积极推进目标化管理,实施规范化管理,继续完善各项制度,并在此基础上严格按制度办事,加大考核力度,重抓工作落实。不断改进领导作风,提高领导工作水平,保证各项工作任务的圆满完成。
    五是在农业和农村基础建设方面加大力度,继续做好分包村工作。农业是国民经济的基础。以增强农民收入为核心、切实加强和巩固农业的基础地位,是中央和省、市、县经济工作会议提出的重要任务。我们在县委、政府的领导下,连续几年开展了包村工作,对农民增收,解决农村难题方面,做了不少工作。但必须看到,我们的成绩还是初步的、阶段性的,有些地方还不能达到县委、政府的完全满意。因此,我们今后必须凝聚各方面力量,进行不懈努力,重点在解决农民几个难点问题上下功夫,牢固树立为人民服务的思想,积极推进农业产业化经营,提高农业生产效益,实现农民增收。
    六是加强对农村的法制宣传。结合部门实际,我们要加强农村的税收宣传。通过开展以案说法教育,制做一些案例宣传画,利用农村的有线广播,电视等接近农民,贴近农民的宣传媒体,有的放矢地开展税法宣传。对一些农民出身的个体经营户和商贩,文化程度较低,要进行“强制”性的教育,开展简单的培训班,赠送一些带有税法知识的年画、日历等,使他们在潜移默化中受到“强制”性教育。另外,我们要充分利用已建立的协护税网络,与地方普法部门联合进行法律宣传,造成一定宣传声势,增大宣传效果。

                                       二00五年四月