业务副局长工作中存在问题的剖析材料

     按照县委先教活动的安排部署，作为国税主管收入工作的副局长，我在系统学习了党章以及“三个代表”重要思想的基础上，我在国税干部中开展了为期数天的调研活动，有重点、有针对性地查找自己工作中存在的问题，重在检查问题，克服不足，全面提高自身整体工作水平，确保圆满完成年税收任务，为全县经济发展和社会稳定作出自己应有的贡献。现把对照检查情况总结如下：
一、存在问题
经过几天的基层调查，与部分干部谈心，听取意见建议，我发现在自己的工作中，主要存在以下四个方面问题：一是平时政治学习抓得不紧；二是存在厌战情绪；三是存在畏难情况；四是工作布置多、落实少，考核力度不够。
二、原因分析
对于在工作中存在的三种问题，我认为主要有以下几个原因：
（一）对政治学习重要性认识不到位。自己原来认为，作为主管收入工作的副局长，本职工作就是抓收入。只要任务完成了，就一好遮百丑，一好百好。但通过对“三个代表”重要思想的学习以后，自己对政治学习有了更深入的认识。随着经济全球化的迅猛发展，各方面对我们税务机关的综合素质提出了更严竣的挑战。因此，要想在这个形势面前站稳脚跟，立于不败之地，就要不断加强政治业务学习。正像江泽民总书记在“三个代表”中提出的，要始终代表先进文化的前进方向，就必须不断加强社会主义精神文明建设，在工作中始终坚持两手抓，两手硬，不断加强政治业务学习，只有这样，才能真正实践“三个代表”重要思想。否则，始终代表社会先进文化的前进方向就无从谈起。
（二）对收入工作困难认识不足。国税部门作为政府组织税收的职能部门，中心任务是组织收入。今天抓收入，明天抓收入，今天催、明天征，早出晚归，工作单调，年复一年，日复一日。常年唱一个调，拔一根弦，就容易乏味，容易出现这样或那样的思想作风问题，产生厌战情绪。主要表现有：责任感不强，精神萎靡不振，干事业缺乏远大理想和争创意识；不思进取，得过且过，当一天和尚撞一天钟，工作没有主动性，说一说，动一动，不说就不动；工作纪律涣散，自由主义严重，抓收入时紧时松，收入进度时快进慢等。这些厌战现象均直接导致了收入工作进度滞后，不能做到均衡入库。
（三）没有看到收入工作的有利因素。作为执法单位，我们在执法过程中难免会遇到诸多难题。如一些大企业都是局级单位，对方是科级干部，不好管；一些个体户素质差，胡搅蛮缠，脏话连篇，干挠执法，自己又不能或不愿以牙还牙，容易产生行政诉讼或行政复议案件；某些人有这样或那样的关系，这边还没处理问题，那边就有人说情，讲关系等等，因此造成一些税务执法工作难以进展，使自己在工作中犹豫不决，优柔寡断，造成自己抓收入工作总感觉困难重重，看不到收入工作的有利因素。
（四）管理不到位。国税部门在组织收入的同时，还承担着税法宣传、文明创建、综合治理等工作，虽然各项工作制度已逐步完善，但由于考核力度不够，使一些规定流于形式，没有真正落实，造成一些问题没有得到彻底解决，从而容易出现工作布置多、落实少的问题。特别是一些基层单位，人员少、任务重，各项工作千头万绪，上面千条线，下面一根针，更容易出现这样的问题。
三、努力方向
通过认真分析出现三种问题的原因，今后我要着重做好以下几点：（一）加强政治学习，全面提高自身素质。江泽民总书记“三个代表”中提出了代表先进文化的前进方向，就是加强社会主义精神文明建设，全面提高思想道德素质和科学文化素质。落实到税收的实际工作，就要做到税收工作和政治思想工作两手抓，收好税，带好队，全面推进税务机关的思想建设、政治建设、组织建设和纪律作风建设，为经济进步和社会发展提供思想保证、精神动力和智力支持。在工作中，要广泛开展创建“先进领导班子”活动，激发领导班子争创意识，使各级领导班子政治理论素质、驾驭全局的能力、民主决策的水平、廉洁从政的意识、开拓创新的作风，都有一个很大的提高和改进。要不断加强思想政治工作，抓好理想信念，爱岗敬业和警示教育。要采取各种措施，加强“两权”监督，严格实行党风廉政责任制，抓好责任追究制度的落实，全面加强廉政建设和反腐败斗争，为完成各项工作任务打好思想基础。
（二）加强思想作风整顿，消除厌战情绪。重点纠正政治责任感不强、精神萎靡不振，工作没有远大理想和争创意识的问题；纠正单存任务思想，只顾眼前，不顾长远，消极等待问题，树立爱岗敬业、为国税争光的思想意识，倡导脚踏实地，扎实苦干的作风，树立强烈的责任感和事业心。
（三）确立实事求是，依法治税的思想。过来，我们对企业管理要求不严，该加收滞纳金的很少加收，该处罚的力度不够，只能说是我们税务部门存在仁慈观念，体现了对企业的照顾。而现在国税收入的严峻形势和依法治税的精神则要求我们必须坚持有税尽收、无税禁收的思想，充分利用法律赋予税务部门的权利，毫不含糊的做好每项工作，做到征收、管理、处罚到位。
（四）积极推行目标管理，实施规范化管理。国家税务总局、省局和市局都明确提出了坚持依法治税、实现应收尽收的思路，省市局规定从今年开始实行税收任务和征管质量双重考核，县一级重点考核征管质量。因此，我们今后要全面加强目标管理，制定目标管理实施意见，并制定与奖惩挂钩的考核办法。对不能完成税收任务，经考核征管质量较好的，视为完成税收任务；对不能完成任务，经考核征管质量又不达标的，除追加任务外，还要追究主要负责人的责任。继续完善各项制度，并在此基础上严格按制度办事，坚持制度管人的原则，加大考核力度。不断改进领导作风，提高领导工作的层次和水平，确保以收入工作为中心的各项税收工作任务的全面完成。

                                              二○○五年四月