同志们：

今天，广西教育厅在这里隆重举办全国师德论坛广西分论坛，热烈庆祝第二十个教师节，深入探讨师德建设的理论、方法和途径，这是我区教育系统的一件大喜事。首先，我代表自治区高校工委、自治区教育厅向奋斗在教育教学第一线的全体老师致以节日的问候，祝愿辛勤的园丁节日快乐，身体健康！向在座的各位优秀教师致以崇高的敬意！你们的率先垂范为全区教师做出了榜样，为全区人民做出了榜样，高校工委、教育厅感谢你们！ 同志们，20年前，为了弘扬尊师重教的优良传统，我国确立了第一个行业性节日——教师节；10年前，为了维护教师的合法权益，我国又颁布实施了第一个职业人群的法律——《中华人民共和国教师法》，史无前例地把尊师重教的传统提升为国家的意志、法律的要求。

教师节设立以来，教师队伍建设取得了长足进步，教师的社会地位和经济地位发生了翻天覆地的变化。具体表现在：

    ——教师队伍数量稳步增长。1985年，全区共有各级各类专任教师29.33万人，到2003年底，全区各级各类专任教师达到了39.88万人。
    ——专任教师的学历水平不断提升。到2003年底，小学、初中和高中专任教师学历合格率分别比1985年提高了36.36%、63.82%和25.93%；普通高校和成人高校教师中，具有博士学位者503人，占专任教师的3.56%。
    ——教师待遇显著提高。1985年，我区中小学教职工月平均工资为97.08元，2004年，中小学教职工月平均工资为887.32元，离退休教职工月平均工资为1001.49元。目前，已经没有欠发工资的情况。高校教师工资收入水平已经跻身国民经济各行业的前列，城镇教师家庭人均住房面积超过了同期城镇居民的平均增长水平。
    ——教师先进分子和先进群体不断涌现。据统计，20年来，我区共评选6批746名中小学特级教师，涌现了全国模范教师75名，全国优秀教师1100名，全国教育系统劳动模范129名，全国优秀教育工作者147名，全国教育系统先进工作者8名，自治区优秀教师922名，自治区先进教育工作者410名，自治区优秀教育工作者262名。这3800名优秀教师成为我区近40万教师的骨干和旗帜。在这批中坚力量的带动下，全区教师队伍师德师风建设取得了良好成绩，赢得了广泛的社会赞誉，尊师重教蔚然成风。教师职业的光荣感不再是停留在口头上、文件上、会议上，而变成了教师们实实在在的感同身受。

    在社会地位和经济地位提升的同时，人们对教师职业道德和职业技能的同步提高提出了更高的要求。

    首先，教师应当成为社会上受过最良好教育的人，才能提供人民群众满意的教育服务。教师应当是和律师、医生一样，是一个专业，需要经过专门的培养和训练，具有不可替代的职业道德和专业技能。但是，目前我区教师专业化的水平还低于全国平均水平，部分教师学历低、知识结构陈旧、教育教学能力不强、教育观念落后、职业道德意识淡漠、教师的终身学习能力不足，教师专业化道路依然漫长。

    其次，我区教师队伍存在结构性失衡。高中阶段师资总量不足；中小学教师学科结构不合理，特别是小学外语教师和中小学信息技术教育教师、心理教育教师、综合课教师严重缺乏；高校扩招以后，高校专任教师缺乏。

    第三，全区农村普遍存在合格教师短缺，教师待遇偏低等问题。农村无法吸引合格人才或高层次人才去任教，导致一方面存在合格师范毕业生不能就业，而又存在大量农村代课教师的现象。

    教师不仅面临挑战，而且还要适应新的形势要求，教师发展显得十分紧迫。

    党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，对教师提出了的新要求。要实现我区富民兴桂新跨越，建设现代国民教育体系，发展高等和高中阶段教育，建设学习型社会，从数量和质量上对教师提出了前所未有的高要求。

    全面推进素质教育要求实现每一个学生的全面、和谐、均衡的发展，需要一大批具有创造性的研究型、反思型的教师。目前正在实施的基础教育课程改革是实施素质教育的重大举措，对教师提出了非常具体明确的新要求。

    当前，中共中央、国务院提出加强和改进未成年人思想道德建设。教师是中小学德育工作的实施者、学生成长的引路人和思想道德品质的塑造者。师德是教师最重要的素质。教师的思想道德品质和人格对学生的成长具有重要而持久的影响。教师队伍的职业道德水平在很大程度上决定着中小学生的思想品德和精神面貌。师德建设直接关系到中小学德育工作状况，直接关系到亿万青少年的健康成长。中小学师德建设任务十分紧迫。

    教师的不断发展已经成为时代的要求，这既是教师的光荣，也是教师的义务，更是教师的责任。
    借此机会，我就如何以加强和改进未成年人思想道德建设为契机，加强和改进师德建设，提几点建议和希望。

首先，要完善师德规范。

各个学校，各位老师要适应新的形势发展要求，进一步明确中小学教师职业道德行为规范和基本要求，因地因校制宜，制定切合实际、行之有效的规章制度，将师德建设的要求真正落到实处，使之更具有时代特征，更具有针对性、操作性和实效性。

第二，要强化师德教育。

在实施新一轮“中小学教师全员培训五年计划”中，要突出师德教育。特别要加强对教师的法制教育和心理健康教育，加强骨干教师的师德教育，探索分层次、多渠道和多种形式的师德教育，不断创新，努力提高针对性和实效性，克服形式主义。

要建立班主任和辅导员的培训制度。对中小学班主任、少先队辅导员和高校学生辅导员等德育工作者要进行师德教育专题培训。

要建立新教师岗前师德教育制度。参照基础教育课程改革的提法，要“先培训，后上岗；不培训，不上岗”，对所有新任教师进行上岗前教师职业道德专题教育。校长的上岗培训也要突出师德教育。

组织特级教师和优秀教师巡回讲学团。通过组织报告会、巡回演讲、实行导师制等有效途径，充分发挥特级教师“教育的专家、师德的表率，育人的模范”作用，影响和促进青年教师的成长。

在师范院校加强师德教育课程内容，对师范生普遍进行师德观念的教育，并在相关课程中渗透师德教育。

第三，要加大师德宣传力度。

组织师德主题教育活动。各地可以以庆祝教师节和表彰优秀教师为契机，表彰奖励模范教师和教育工作者、师德标兵、优秀班主任、优秀德育工作者和德育工作先进集体。每年围绕一个主题集中开展师德宣传教育活动，大力宣传优秀教师、师德标兵先进典型的模范事迹；开展向先进典型学习活动。大力宣传和推广师德建设新鲜经验，在全社会进一步形成尊师重教的良好风尚。

第四，要建立师德管理制度。

进一步完善并严格实施教师资格制度。依法管理教师队伍，严把教师入口关。完善教师资格认定中思想道德素质的考核办法。各级教师资格认定机构要按照法定要求，认真做好申请人员思想道德素质的考查鉴定，保证取得教师资格人员具备基本的师德素质。

建立师德考评制度，完善考核奖惩机制。各级各类学校要把每年一次师德考评与教师年度考核有机地结合起来，重点考评教师的师德行为表现和工作实绩。将师德考评结果作为教师职务晋升、派出进修及评选先进等的重要依据，对师德行为表现优秀的教师要给予褒奖和鼓励。对师德表现不佳的教师要及时劝戒；对违反职业道德的教师要严肃处理；对于失德情节严重的教师，要依法解聘教师职务，调离教师岗位，给予处分直至清除出教师队伍，保证教师队伍的纯洁性。

建立班主任、学生辅导员工作激励机制。提高班主任、学生辅导员津贴，学校内部分配应向长期担任班主任、学生辅导员工作的教师适当倾斜，教师担任的第二课堂辅导工作，应记入教学工作量。

建立师德建设评估制度，制订分别适用于教育行政部门和学校的评估指标体系。把师德建设评估纳入教育督导，作为工作评价的重要指标。要对师德建设先进单位给予表彰和奖励；对师德建设评估不合格的单位，要责令限期整改。

建立和完善家长、社区对学校师德建设的监督机制。学校要加强与家长、社区的联系。建立家长委员会。建立教师家访和班主任与家长定期约见沟通制度，及时听取家长意见。师德考评应吸收家长和社区代表参加。要将家长和社区的意见作为评估学校师德建设工作的重要依据。

建立师德问题报告制度、投诉制度和舆论监督的有效机制。建立快速反应机制，及时报告严重违反师德事件。各级教育行政部门和学校都要开辟专门渠道，受理群众投诉，加强社会监督。充分发挥新闻舆论的监督作用，并正确引导舆论，加强正面宣传，防止不适当的炒作。

每年进行一次师德状况滚动调查。及时掌握师德动态，有针对性地采取措施，不断改进师德建设工作。

第五，要营造教师发展的良好社会氛围。

各级政府教育行政部门和各级各类学校都要尊重教师劳动，维护教师职业尊严，保障教师合法权益；不向教师乱收费，乱摊派，多为教师办实事、办好事；各级政府要采取坚决措施，保证中小学教师工资及时足额发放及相关待遇的落实，保障教师培训经费，为教师正常履行工作职责以及学习提高创造良好的政策环境和条件保障。要特别关注边远贫困地区教师生活、工作和学习。

各级各类学校都要依法治校，实行民主管理。推行校务公开，倾听教师的心声，尊重教师的意见。各级教育工会要发挥好桥梁和纽带作用，积极开辟与教师沟通的渠道。

全社会都要为教师成长创造良好条件。教育行政部门和学校要带头为教师成长营造良好环境。

同志们，教育事业是为中华民族伟大复兴打基础的事业，百年大计，来不得半点松懈；教师是一个伟大的职业，肩负着民族的未来。我相信，我们的教师将不负党和人民的期望，光荣将永远属于广大的人民教师！

谢谢大家。