在中共嘉兴市委、市政府的正确领导下，在省侨联和市委统战部的关心指导下，我市各级侨联组织和侨联干部以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领广大归侨侨眷，广泛联系海外侨胞和留学人员，服务中心工作，依法履行职能，努力创建和谐侨界，不断加强自身建设，出色地完成了市第四次归侨侨眷代表大会提出的各项任务，并于6月顺利完成了换届任务。总结五年来的工作，体现了四个新。
一、组织起来，活跃起来，侨界精神文明建设取得新进展
重视学习教育，侨界和谐氛围日益浓厚。各级侨联组织始终把学习放在各项工作的首位，认真贯彻党的xx大、xx大会议精神以及省、市党代会和全国第七次侨代会精神，坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持走中国特色社会主义道路和理论体系的信念不动摇。以纪念改革开放30周年和侨联组织恢复活动三十年、中国侨联成立五十周年等为契机，举办“赤子情深话当年”图片巡回展，开展“聚侨心、促和谐活动年”活动，组织侨眷杨余律同志先进事迹报告会，召开全市归侨和侨务干部座谈会等，在侨联干部、归侨侨眷、留学人员家属中深入开展形势教育、爱国主义和社会主义荣辱观教育，用改革开放的伟大实践和巨大成就引导广大归侨侨眷，激发广大归侨侨眷爱国爱乡、为国奉献的热情。
丰富活动载体，侨联组织活力不断增强。坚持重大节日活动制度，组织全市归侨侨眷举行茶话会、联谊会等，通报形势，活跃侨界群众精神文化生活。市侨联举办“嘉兴海外留学人员暨家属新年联谊会”，150多位留学人员和家属用歌声、朗诵、舞蹈等方式表达了对祖国、对家乡的深厚感情。平湖市侨联开展“纪念改革开放30周年与侨务工作”系列活动；海盐县侨联举行统一战线纪念改革开放30周年暨“和谐之声”广场文艺晚会；海宁市侨联组织归侨侨眷参观考察经济开发区等，用活动凝聚侨心、增强活力。
积极争先创优，侨界精神文明成果丰硕。五年来，广大归侨侨眷、海外侨胞和留学人员，积极为全市经济社会发展服务，涌现出了一批侨界先进集体和先进人物。居奇雄同志被中国侨联授予“全国归侨侨眷先进个人”。平湖市侨联被评为“浙江省侨联工作先进集体”，桐乡市侨联被评为省侨联优秀留学人员家庭和优秀留学人员“双十佳”组织奖。嘉兴籍华人许田博士荣获“浙江为国服务十大杰出海外留学人士”提名奖，卢焕章等7位嘉兴籍海外博士荣获“浙江海外留学英才奖”。李震鸣、张祖圣等2名同志被评为“浙江省归侨侨眷先进个人”，朱建英和俞华良等10名侨务干部分别被评为“浙江省侨联系统工作先进个人”、浙江省“为侨奉献奖”，白福年等27名归侨荣获浙江省“报效桑梓奖”，沈培忠家庭被省侨联评为优秀留学人员家庭，居强同志被评为优秀留学人员家长。作为归侨侨眷的优秀代表，海盐澉浦镇侨联主席赵荣华先后获得全国“五一”劳动奖章、浙江省职工“创业十佳”、“嘉兴市侨界十佳创业者”、“海盐县抗震救灾优秀共产党员”等荣誉称号。特别是在服务“创业富民、创新强市”战略中，顾旭东、沈华、孟凡国、龚海等一大批回国创业或服务的留学人员被各级、各部门评为创业创新的典范。
四川汶川大地震发生后，我市侨界表现出了极大的爱国热情，纷纷伸出援助之手，累计捐款达560万元。浙江依爱夫纺织公司等5家侨资企业还向灾区群众提供了461个就业岗位。
二、围绕中心，服务大局，为促进经济社会又好又快发展作出新贡献
发挥独特优势，服务中心工作彰显实效。将间接服务与直接服务有机结合起来，发挥与港澳台海外各界人士联系交往的独特优势，更多地直接参与党委、政府的全局工作。五年来，全市各级侨联组织参加各种经贸节庆活动48余次，邀请客商约1185余人（次），协助引进侨港资项目29个，合同利用外资近2亿美元，实际利用外资达1.2亿美元。坚持涵养和引荐海外高层次人才，通过举办海外高层次人才嘉兴行等系列活动，努力搭建人才引进平台。目前，已有近200名回国留学人员在嘉兴创业、服务，在各个领域为嘉兴的经济社会发展贡献聪明才智。引导侨资企业参与社会主义新农村建设，采用一对一结对帮扶的方式，参与的侨资企业达71家，投入资金累计近340余万元。创建嘉兴市华侨教育集团，凸现侨联资源优势，打造幼教品牌之园，备受嘉兴市民和社会各界的广泛关注。
走出去请进来，海内外交流合作力度加大。积极实施“走出去”战略，先后组团和参团出访欧洲和印尼、阿根廷等国，广泛接触当地华侨华人和社团协会，了解侨情、增进友谊。协助市领导和政府有关团组出访，做好联络工作，利用与嘉兴密切联系的华侨华人的影响力，在海外举办座谈会、洽谈会等，促进交流合作。组织非公有制企业赴俄罗斯开展商务考察，引导企业走出国门开拓国际市场。同时，千方百计“请进来”，借助各种节庆平台，邀请华侨华人、港澳同胞来嘉兴参观考察，实地感受嘉兴改革开放所取得的巨大成就和优越的投资环境。五年来，累计出访国（境）外100余人次，接待来访的华侨华人和社团231批1360人次。我们还积极推进嘉兴与海外的教育文化交流，协助市实验小学、秀城实验教育集团钧儒小学、平湖东湖中学与荷兰中华才艺学校、意大利普拉托华人华侨联谊会中文学校、美国纽约suffern中学等缔结友好校际关系，支持嘉兴学院与丹麦奥尔堡大学互派交流生，帮助嘉兴学院聘请国际一流科学家为名誉院长，连续四年会同有关部门举办“我们都是好朋友——中外儿童大联欢”活动，使海外华人子女感受中华文华的魅力。
打造工作品牌，围绕大局凸显新抓手。发展壮大“留联会”组织，是新形势下拓展我市侨联工作平台的一个有效载体。五年来，我们依托市留联会，以国内眷属为基础，以海外留学人员为重点，借势借力、广聚人才，在海外留学人员和全市有关职能部门、高等院校和科研院所、非公企业之间搭建联系的桥梁，畅通信息的渠道，为留学人员回国创业和为国服务创造条件。为适应形势的发展变化，去年，在留联会换届时，我们将“嘉兴市出国留学人员家属联谊会”更名为“嘉兴市留学人员和家属联谊会”，并相应修订了章程。一字之差，更突出了留联会发展的新跨越，把工作重点从国内的留学人员家属工作转向海外留学人员，成为与海外高层次人才联络联谊的新载体。今年初，嘉兴市侨商会正式成立，这是我市侨资企业发展的又一个新的起点，也是侨务工作的一个新抓手。成立后的侨商会在信息交流、维权服务、引资引智、合作发展等方面为广大会员提供了更为优质、便利的服务，同时充分挖掘内部资源，推动企业间的合作，相互“抱团取暖”，应对经济危机。
三、反映侨声、依法护侨，为侨服务工作迈上新台阶
积极建议献策，履行参政议政职能。我市各级侨联认真履行《中国侨联章程》所赋予的参政议政职责，深入基层，积极反映侨情民意，倾听侨界群众的呼声，围绕侨界普遍关心的热点和难点问题，向各级党委、政府建言献策。五年来，有121名归侨侨眷、侨港资代表人士和回国留学人员当选、被推选为县（市、区）以上人大代表和政协委员，先后向人大、政协提出提（议）案和建议428件，其中涉侨提（议）案30件。“关于我市侨港资、留学人员企业发展中的一些问题及思考”在政协全会上得到采纳。侨界政协委员章志健撰写的把《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》列入市“xx”普法中去的提案，被评为省优秀提（议）案，还有许多提（议）案得到了交办单位的满意答复，其中不少建议被采纳，为各级党委、政府的科学决策提供了重要依据，也维护了侨界群众的合法权益，为推进我市的三个文明建设发挥了重要作用。
维护侨界权益，营造依法护侨良好氛围。，嘉兴市侨联法律维权中心正式挂牌，标志着我市依法护侨、依法维权工作迈出了重要一步。五年来，全市各侨联接待侨界来信来访715件（次），处理来信160件，帮助办理涉侨案件120件。市侨联成功协调解决了侨商经济纠纷6件，涉及侨房拆迁、工程款纠纷等热点、难点问题，其中2件涉案标的达亿元。南湖区、嘉善县等侨联在处理各种涉侨案件中积极发挥作用，很好地保护了归侨侨眷和侨胞的利益。为了更好地营造依法护侨的氛围，市侨联配合市人大对《归侨侨眷权益保护法》的实施情况进行执法大检查，举办《侨法》报告会、座谈会、培训班，组织参加“全国侨务法律法规有奖知识竞赛”、“嘉兴市侨务政策法规知识竞赛”，向全市有关部门和归侨侨眷印发侨法宣传手册等。嘉善县举行《侨法》广场宣传咨询和《侨法》电视宣讲活动；秀洲区在各乡镇《镇报》上开辟侨法宣传专栏；南湖区在侨眷较为集中的新嘉街道设立“侨法宣传角”。通过这些活动，有效地提高了社会各界和侨界人士的侨法意识。
献爱心暖侨心，做好为侨服务工作。我市各级侨联在侨界中深入开展以关爱老年困难归侨侨眷为主要内容的“献爱心，暖侨心”活动，做好老弱病残归侨侨眷帮扶工作，使他们共享改革发展成果。我会及各级侨联组织做到归侨生病住院前往探望，归侨去世前往吊唁、慰问家属，继续坚持每年给70岁以上归侨送生日蛋糕和每两年为归侨免费体检制度。五年来，共慰问走访侨户1500余人次，发放困难补助金、慰问品价值10万余元。海盐澉浦镇侨联和秀洲区侨联推出了“侨务联系卡”和“重点人物联系卡”，并发到每户侨眷手中。南湖区侨联开设为侨服务特色门诊，海宁市侨联举办电脑培训班等，使服务侨界群众的方式方法更加贴近侨界群众的愿望和要求。我们还利用侨的优势，帮助四名优秀贫困学生获得了赴印尼总统大学四年全额奖学金留学的机会，一名学生得到侨商的资助赴俄罗斯莫斯科大学深造。
四、健全网络，扩大外宣，自身建设跃上新台阶
开展侨情调查，夯实侨联工作基础。在省侨联的统一部署下，在市、县两级党委、政府的重视和支持下，组建班子、抽调人员、落实经费，花了近半年的时间在全市范围内开展侨情调查，使全市的侨情资料得到了进一步的充实和完善，形成了“嘉兴市侨情调查报告”，提出了新时期新形势下做好侨务工作的意见和建议。南湖区侨联、海盐县武原镇党委和吴跃生同志分获“浙江省侨情调查先进单位和先进个人”。嘉善县魏塘镇等12个单位、李传新等16名同志获“嘉兴市侨情调查先进单位和先进个人”。
加强组织建设，基层网络不断延伸扩展。县（市、区）侨联在当地党委的关心和重视下，领导班子的配备、机构、编制和经费等问题得到不同程度的支持。五年来，各县（市、区）侨联和留联会组织按照章程进行了换届，为开展侨联、留联会工作提供了强有力的组织保障。基层侨联组织建设得到全面推进，市侨联组织人员深入各县（市）区和有关高校、科研院所加强与当地党委、统战部联系，争取领导对基层侨联组织建设的重视。组织侨联干部赴周边地区学习组织建设的成功经验，召开“全市基层侨联组织规范化建设现场会”，推广海盐县侨联在基层侨联组织建设方面的有益做法和经验，推进全市基层侨联组织的规范化、制度化建设。目前，在全市归侨侨眷相对集中的乡镇（街道）中已成立了8个基层侨联组织，50多个侨联活动小组，并建立了半年一次的联席会议制度，逐步形成了市、县（市、区）、乡（镇、街道）三级侨联工作网络。海宁、平湖、嘉善还开展了侨联工作进社区试点工作。海盐澉浦镇侨联被浙江省侨联命名为浙北唯一的“示范性基层侨联”组织。
加强作风建设，全面提高机关干部履职能力。认真开展党员先进性教育、学习实践科学发展观活动，参与市委统战部开展的“与你同在”主题实践强侨联机关的凝聚力和战斗力。在机关干部中开展五百联络联活动等，增谊活动，选择百家（名）侨团（侨领）、百名华侨华人、百名留学人员和海外专业人士、百家侨资侨属和留学生企业、百名归侨、侨眷作为重点对象，要求深交朋友、定期联系、做好台帐。以“走侨企、分侨忧、聚侨力”专题活动为内容，深入调研侨资企业在金融危机中的生产经营状况和存在的困难，切实帮助企业解决实际问题。海宁市侨联连续四年开展“百名基层统战对象走访月活动”，听呼声、解难题，深受到归侨侨眷的欢迎。
重视外宣工作，扩大侨联工作的影响。以《侨务简报》和“嘉兴侨网”、“嘉兴人网&8226;海外频道”为抓手，扩大宣传嘉兴的经济文化发展和引资引智政策和海外侨胞、归侨侨眷为嘉兴现代化建设作贡献的先进事迹。五年来，刊发《侨务简报》70期，滚动更新“嘉兴侨网”、“嘉兴人网&8226;海外频道”信息280多条，有近百篇信息被国侨办、“中国侨网”、“浙江侨联网”、《钱江侨音》、《浙江侨声报》等省级以上刊物（网络）刊登。近年来，我们通过举办“嘉兴人在海外”网络视频访谈直播节目、“长乡思在元宵”专题报道等外宣活动，有效地扩大了侨联工作影响力。，由我会编印的《陈省身与嘉兴》被评为嘉兴市第二届对外宣传出版物三等奖。平湖市侨联编辑发行的《平湖学子在海外》作为中小学乡土教材之一；海宁市侨联负责编辑的《超越优异的人生故事—海宁海外学子域外风采录》和《查济民画册》成功发行，承办的浙江海宁金庸小说国际学术研讨会获好评；南湖区侨联建立了我市第一个县级侨联网站；海盐县侨务部门编印的《海盐人》、澉浦镇侨联编印的《家乡之声》共12400份，飘洋过海发到海内外海盐籍乡亲手中。平湖市侨联的宣传信息工作得到了省侨联的充分肯定，被评为省侨联宣传信息工作先进集体；周虹同志被评为省侨联宣传信息工作先进个人；“发挥侨界专业人士优势，搭建为民服务新平台”工作荣获“浙江省各地侨联最具影响力的十大工作”。
回顾市侨联五年来工作的实践，我们深切体会到，侨联工作的顺利开展以及各项成绩的取得，离不开市委、市政府的重视与正确领导，离不开省侨联、市委统战部的关心与指导，离不开社会各界的大力支持，离不开广大归侨侨眷、海外侨胞和各级侨联工作者的共同努力。但是，我们也清醒地看到我市侨联工作中仍然存在着一些问题和不足，主要是：面对新形势、新任务，我们的工作离市委的要求和归侨侨眷的期望还有差距；侨联组织在拓展海外联谊、发挥侨的优势、为经济建设和社会发展服务的办法和力度等有待拓宽、加强；依法护侨、为侨服务，发挥侨界人大代表、政协委员参政议政工作水平还需提高；全市侨联组织建设发展不够平衡，各级侨联机构、条件和干部的素质和能力有待进一步提升。我们将在今后的工作中采取积极措施，认真加以解决。