同志们：　　在全县上下再鼓干劲，争先求上，向“##”目标启步迈进的关键时期，召开这次会议，目的就是贯彻落实省、市委宣传部长会议和县委十三届四次全会精神，总结去年以来全县宣传思想工作，部署今年任务，组织宣传思想战线干部职工进一步围绕中心，团结实干，奏响主旋律、打好主动仗，为跨越发展提供智力支持和思想保证。县委对本次会议十分重视，陈书记、许书记多次听取筹备情况汇报，并提出明确要求。稍后，许书记将做重要讲话，希望大家认真领会、抓好落实。下面，就做好今年宣传思想工作，我讲三点意见。　　一、去年以来宣传思想工作回顾　　去年以来，全县宣传思想工作紧扣县委工作中心，围绕沿边工贸旅游城市建设这个总目标，虚功实做，勇于开拓，为打造实力##、活力##和魅力##，推进县域经济社会跨越发展，提供了有力的精神动力和思想保证，创造了良好的文化条件和舆论环境。　　创新形式，弘扬良好学风，理论工作促进思想再解放。用科学方法释放人的学习动力，提升科学思想支撑实践的能力，理论工作在创新形式、典型带动上实现了新突破。县委理论中心组学习“四求”做法得到省、市委宣传部的充分肯定，县委书记代表##在全市中心组学习经验交流会上作了经验介绍。县检察院在全国检察院创建学习型组织经验交流会上作了典型发言。县委理论中心组采取现场研讨方式，深入##等7个重点项目建设工地现场办公，解决个别部门对客商服务不到位等问题6个。结合落实中央一号文件，邀请农民代表一起开展“农业产业化结构调整”专题学习研讨，深化了“壮大4大主导产业，做精做强特色农业”的共识。针对个别单位工作推诿、作风懒散等问题，深入调查走访，形成了《关于我县干部工作作风情况的调查报告》，向县委提出3条建设性意见并被采纳。深入开展10项利民行动、办好38件实事，现已完成35件，其中，14件达到省委要求，11件完成计划进度。举办副科级以上干部十六届四中全会精神培训班6期，培训干部518名，有效提升了干部的思想理论水平。　　注重策划，突出经济宣传，舆论引导提升##美誉度。以“八个一”工程为载体，改变逢山开路、遇水架桥的被动局面，主动出击、设计题目，先造势、再乘势，全方位展示沿边工贸旅游城市风采，增强了##对外吸引力。为搞好##宣传，开盘两个月前就成立专门机构，详尽制定方案，确保了宣传报道工作环环相扣、梯次推进；开盘当天，中央、省、市及香港文汇报、大公报等42家媒体同时对##进行报道，累计发稿80余篇，其中头版头条27条，在国内外引起了强烈反响，吸引了浙、鲁、沪等地的近1.5万客商慕名前来参观考察、预购摊位。为提升主导产业发展层次，谋划、提出了举办中国首届黑木耳节的建议，邀请##等数十位著名学者和全国近百家知名企业到会，提高了黑木耳节的含金量；央视一套、二套、七套、人民日报、经济日报等50多家媒体同时做了报道，新华社、香港文汇报推出专版11个，县电视台还做了现场直播，收看人数超10万人，使##一举成为全国甚至世界关注的焦点。哈洽会期间，制作宣传页10万份，在文汇报、黑龙江日报、哈洽会专刊等报刊辟建##专栏，发专稿41篇。2004年全县对外发稿1300余篇次，##电视台对上发稿515篇，其中，央视10条，新闻联播3条，继续居全省县级台第一名。　　强化引导，发挥职能优势，思想教育继续高扬主旋律。不断增强思想教育的针对性、实效性，在创品牌、争排头、强基础上创新高。精心策划组织春节、元宵节系列文化活动，《新年快乐》、《说唱##》节目在牡丹江市元宵节文艺晚会上受到了好评；市场化运作第三届“小江南之夏”广场演唱会，活动历时15天，观众达13万余人，成为全县人民喜爱的文化品牌；县电视台注重提高新形势下主导社会意识的能力，创办谈话类节目《焦点——你我他》3期，在全省县级台创下先例。针对不同阶段工作重点，创新宣传载体，开辟《抓两补促发展》、《做大做强##产业》等专栏26个315期，增强了宣传思想工作的引导力。文体局组织文艺演出队，深入村屯、社区，演出41场，送科技、文学书籍2100册，受到了群众欢迎。老区宣传工作扎实有效，在全市老区工作会议上做了经验介绍。组织参加全市未成年人“弘扬民族精神，全面建设小康”主题演讲和征文等活动，10名选手和17篇征文全部获奖。自主开展“纪念邓小平诞辰100周年”和“建国55周年”系列活动，取得了良好实效。积极推进未成年人思想道德建设，团县委、县妇联、教委分别组织开展“道德实践”、“优秀春蕾女童评选”、“六讲六做”活动，广电局滚动播出公益广告，县文体局加强对未成年人进入网吧的整治，构建了青少年思想道德建设工作大格局。与加拿大华人演出团等文化交流获得成功，增进了##与俄、加的感情联系和经贸往来。　　建管并举，巩固已有成果，文明创建塑造城乡新形象。被省文明委确定为首批千里文明边防线建设资金投入县，顺利通过省文明村镇建设先进县检查验收。组织开展“6·5”世界环境日启动仪式，强化公民环境保护教育，会同卫生部门推进城乡爱国卫生环境整治活动，城市环境集中整治迈出了新步伐。加强农村生活环境治理，成立环保小分队深入各镇监督指导，解决了废弃菌袋、菌包污染问题，提升了城乡文明程度。认真做好百里文明边防线联创工作，结合文明村建设，全县新铺黄沙路面11.9万平方米，浆砌石边沟3250延长米，清挖排水沟5.8万延长米，修桥梁涵洞19座，建公园绿地1.2万平方米，粉刷绿化树2.3万余株，维修村门5个，农村面貌明显改观。采取省级文明单位包扶文明村的办法，安排20个省、市级文明单位对301国道、206省道两侧村屯进行包扶，帮助制定建设发展规划，在资金、物质上给予支持，各包扶单位共为所包镇村投入资金38万元、水泥160吨，使税费改革后农村文明创建难题得到了初步解决。　　打造精品，满足群众需求，文艺创作抒写时代新篇章。文艺精品创作实现了建县以来的最大突破，散文集《##情话》出版发行，成为推介##文化的“金名片”。在第十届省“群英奖”美术大赛中获得19个奖项，其中，15人分获银奖、优秀奖。县民间艺术协会选送的剪纸、陶瓷工艺美术画、指纹画等作品，在全市首届“民间艺术展览”中获得了一致好评；书法家协会有7人21幅硬笔书法作品在全市“喜迎文代会暨首届硬笔书法展览”中取得了好成绩，文体局在全市“金色田野”农民艺术节活动中的获奖总数居全市之首，文化馆小品《排练》在全市曲艺比赛中荣获一等奖，##文化的内涵和影响力日趋提升。　　去年我县宣传思想工作成果较为喜人，实效有所凸现。成绩的取得，得益于县委的正确领导，有赖于各级各界和广大群众的鼎力支持，也是宣传思想战线全体同仁团结协作、拼搏努力的结果。回顾一年来的工作，感觉有以下几点值得珍视和发扬。第一，准确定位是宣传工作凸显作为的关键。只有全局的发展，才有宣传工作的发展。一年来，所有工作都围绕县委中心工作展开，拥护中心，服务中心，在有效服务大局、促进发展的同时，宣传战线有了应有的作为。第二，科学运筹是宣传工作取得实效的保障。始终坚持“三讲”，即讲创新、讲实效、讲超前；选准“三点”，即切入点、结合点、落脚点，摒弃四平八稳、面面俱到的老套路，易虚为实，重点突破，下大力气抓好对全局有推动、对战线有拉动、对各界有触动的大事，使工作高潮迭起、亮点频现。第三，崇尚实干是宣传工作迸发活力的根本。按照县委要求，坚持不张扬、不争论、不言败的“三不”导向，倡导甘于寂寞、甘于奉献、甘于创造的精神，弘扬指导思想实、工作目标实、具体措施实的作风，建立支持想事、干事、成事的机制，信守有为有位、无为无价值的理念，形成了人心思进、百舸争流的工作局面，推动了宣传事业的发展。　　总结成绩的同时，一些问题也不容忽视，如宣传干部的政治意识还不够强，整体素质尚待提高；工作开展不很平衡，个别基层党组织存在弱化现象，等等，需我们在今后工作中切实加以解决。　　二、扣紧中心，服务发展，开创宣传思想工作新局面　　今年是“三年再造一个##”的起步之年，宣传思想工作需要应时顺势，在策应和助推县域经济提速跨越之中，谋求大作为，赢取新突破。根据县委要求，我县2005年宣传思想工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，以县委十三届四次全会精神为指针，围绕中心，服务大局，发挥工作优势，支持、参与发展，全面提高公民素质、弘扬民族精神、优化城乡环境、叫响##文化，把力量和智慧更好地凝聚到跨越发展上来，为##提供强有力的思想保证、智力支持和舆论氛围。集中精力做好5方面工作。　　1、以服务##建设为中心，舆论引导工作在扩大影响、树立形象上求突破。以在国内外打响##品牌为外宣目标，以实施“三大战略”、推进“六大升级”为重要内容，以工业园区为主要载体，以实施“八个一”工程为具体措施，内宣与外宣并重，数量与质量并举，“走出去”与“请进来”互促，加大力度，凸现特色，着力弘扬开明、开放、开拓的##人精神，树立良好的“##人”形象，全面提升##知名度。一是打造外宣品牌。继续实施“八个一”工程。开展一次对俄文化交流活动，组织文化团体赴俄文化交流，文化搭台，企业唱戏，助推经贸发展。开展一次电视直播活动，抓好##区试营业的宣传直播工作，借势造势，炒热##。举办一次宣传周活动，走出去，在中央媒体及沿海地区举办一次##宣传周活动，进一步推进招商引资工作。组织一次记者团采访活动，请进来，邀请港澳及国外记者采访团来##采访，扩大##的国际影响。制作一本外宣光盘，全面展示##风光、优良经济发展环境、俄罗斯异域风情，向外来客商、游客赠发。制发一本宣传册，用中外文字宣传、推介##的区位优势、资源优势、优惠政策、投资环境等情况。辟建一个外宣窗口，在口岸开设外宣柜台，免费摆放赠送外宣品，畅通对俄宣传渠道，增强##在俄远东地区的影响力。创建一个外宣信息平台，加强在东北网、人民网、新闻网等各级网站的投稿，发挥互联网优势和作用，采取音频视频、动漫画等手段宣传##。二是提高策划水平。周密组织，精心安排，着力打好互贸区开业庆典、纪念世界反法西斯战争胜利60周年研讨会和跨国工业园区建设宣传战役，做到全方位展示、多角度聚焦、立体化合成、多轮次推进，力求高质量、高效益，把每一次宣传活动都做成精品。广播电视台要发挥重要载体作用，以贴近群众、贴近生活、贴近实际为原则，不断提高舆论引导水平和新闻质量。三是构建“大外宣”格局。加强对外宣工作的管理指导，广借现代科技手段，建立信息共享机制；强化外经贸、旅游、文化、口岸、联检等各部门的协作，步调一致，形成合力，发挥潜力和创造力，提升工作层次，增强外宣效果。　　2、以加强党的执政能力建设为契机，理论武装工作在转变作风、指导实践上下功夫。以执政能力建设为主线，将学习宣传贯彻十六届四中全会精神引向高潮，将县委十三届四次全会精神落到实处。一是为县委理论中心组学习服好务。当好参谋，精选内容，活化方式，组织理论中心组，围绕树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设及开展警示教育、保持共产党员先进性教育活动，采取外请专家、考察学习或现场解决实际问题等形式，进行专题研讨和学习，进一步增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和能动性。结合向牛玉儒学习活动，集中组织开展一次以“学先进、找差距、转作风、谋发展”为主题的大讨论活动，引导党员干部争做情为民系、权为民用、利为民谋的典范。抓好科级干部和理论骨干培训，在理论研讨、经验交流及干部学习考核方面取得新成效。二是为“学习型党组织”创建搭好台。在已有工作基础上，强化组织，加大力度，积极探索建立学习型组织创建的长效机制，增强各级领导干部对创建活动的认同度。抓好学习型机关、学习型家庭、学习型企业、学习型社区、学习型村镇创建工作，及时总结交流经验，研究部署落实措施，确保抓出成效。开办理论超市，在县城繁华地段设立3个阅报亭。开展理论培训大评比活动，培树一批理论学习典型，推动学习型组织创建活动纵深开展。三是为解放思想、更新观念助好力。结合深入学习县委十三届四次全会精神，集中组织开展“解放思想，更新观念，加快发展”大讨论活动，通过实施形式多样、行之有效的学习教育，引导干部群众从传统思维定势中跳出来，从简单化、一般化的打法中跳出来，从狭隘的小集团及个人利益中跳出来，以思想大解放促进经济大发展。围绕加强党的执政能力建设、大项目建设、招商引资等重点工作，深入缜密调研，为县委科学决策提供理论依据，科学回答干部群众急需回答的问题，解决实际问题与解决思想问题相统一，提升解决热点、难点、焦点问题的能力。　　3、以营造浓郁经济社会发展氛围为重点，思想政治工作在提气扬神、鼓舞士气上谋作为。继续把思想政治工作摆上重要位置，优化宣传教育手段，创新工作思路、方法，认真解决“沙滩流水不到头”的问题，面向基层，面向群众，注重实效。一是大力开展“创业文化”主题建设活动。举力弘扬创业精神，倡导创业文化，努力营造崇尚创业、干事创业的社会环境。着眼“三年再造一个##”的具体实践，培树典型，开展“感动##十大创业人物”评比活动，在广播电视台进行“创业在##”先进事迹展播，引导群众抢抓政策机遇难得、发展基础坚实、民资潜力巨大等优势，乘势而为，创业兴业，追求富裕，提速发展。二是积极强化爱国主义国防教育。以举办纪念世界反法西斯战争胜利60周年暨##要塞研讨会、纪念长征70周年座谈会为契机，悉心运筹，搞好服务，组织召开群众集会和万人签名活动。继续抓好青少年爱国主义读书教育、国防教育和第五届“十佳公仆”评选表彰活动。三是关注和加强农民思想道德教育。针对农村税费改革后一些农民“只讲权益，不讲义务”的现象，组织开展“双带”宣传教育活动，以“带头创业致富、带头建设美好家园”为主题，集中力量总结宣传一批带头进行产业结构调整、促进农村经济发展，带头兴办农村公益事业的示范户和典型村，提升农民整体素质，促进城乡协调发展。　　4、以创建“百里文明边防线”为抓手，文明创建工作在优化环境、提升素质上做文章。紧紧抓住省千里文明边防线创建活动的有利契机，全面推进文明创建城乡一体、联动发展。一是抓好公民思想道德建设。重点抓好“诚信##”建设，深入开展诚信一条街、诚信市场、诚信商场、城信单位、诚信户、诚信市民争创活动，在全县进一步形成追求真善美、抵制假恶丑的良好道德风尚。统筹抓好“未成年人思想道德”建设，组织协调成员单位认真推进专项工作落实，引导青少年树立高尚理想信念，培养良好的文明卫生习惯和健康的心理素质。深化“西部开发助学”活动，积极对上争取资金，为未成年人成长营造优越环境。二是抓好“三个文明”创建。提高文明社区创建水平，深入开展“改陋习、树新风、塑形象”活动，推进“文明小区”、“绿色小区”评选，提升公民环境意识，共建美好家园；巩固扩大国家卫生县城创建成果，加强市容市貌综合管理，持续推进绿化、美化、香化、亮化，展示沿边工贸旅游城靓丽风貌。深化文明村镇创建，扎实开展文明单位包扶文明村镇活动，探索建立以奖代投机制，积极改善基础设施，优化农民生活环境。推进文明单位创建向社会延伸，关注未成年人思想道德建设，积极参与扶贫济困、捐资助学、市政建设、城乡共建等社会公益活动，影响和带动其他单位共促共建，形成联动格局。三是抓好“百里文明边防线”建设。以镇公路沿线文化旅游、工贸示范、生态保护、城区环境、文明村建设为重点，整体推进，统筹开发，连片创建，逐步把公路边防线建成文明、富庶、生态、旅游、工贸线。　　5、以建设边疆文化强县为依托，文学艺术工作在生产精品、打造品牌上出成果。围绕市六次文代会精神和县委中心工作，推动文艺创作有声有色开展。一是搞好文艺精品生产活动。鼓励引导文艺工作者创作演出具有##特色，思想性、艺术性、观赏性兼备的精品力作，继续抓好“我爱##山和水”歌曲创作和摄影艺术展览，出版两本书及一本全面反映##改革开放巨大成就和赞美##自然风光的画册。出版大型图片集《##要塞》，为世界反法西斯战争胜利60周年献礼。组织开展一次“庆祝建国56周年”征文比赛活动，讴歌新时代、新成就。二是组织开展好群众文体活动。丰富“两节”文化活动，以农村文化、广场文化为重点，全面推进农村和城镇文体工作普及提高，开展送文化下乡活动，组织一次文艺工作者赴老区采访活动，促进文化指导进基层、文化服务到一线。三是积极挖掘、抢救##文化遗产和珍贵文史资料。组织文学、摄影、音乐、民俗协会会员，深入村屯，采访当事人，记录真情实景，保留珍存##古风民俗，避免失传。积极向上争取资金，加快文物发掘、保护步伐。搞好大城子渤海国“率宾府”遗址和##要塞的发掘、保护、研究和利用，提高区域文化的内涵和影响。　　三、培强素质，提升活力，将宣传思想工作任务落到实处　　##的大发展，需要我们勤勉奋进、实干有为。宣传思想战线同志们务必按照时代的要求，县委的希望，踏踏实实地加强学习，改进作风，提高能力，干好工作。　　一是树立大局观念，增强服务中心的能力。宣传思想工作具有很强的政治性、政策性、思想性和群众性。要树立中心意识，把一切工作放在大局下考量，在大局下行动，吃透县委精神，了解群众利益所在。要围绕中心、服务大局，始终服从于建设沿边工贸旅游城市这一战略目标，始终聚焦于推进##在更高层次上快速协调发展这一现实环境，始终着眼于实现和保护##人民根本利益这一实际需要。宣传思想工作的责任，不是一般的业务责任，而是政治责任和社会责任。我们一定要坚持守土有责、严格纪律，切实把好关、把好度。　　二是强化素质建设，增强自身发展的能力。主导社会意识的根本目的，在于推动社会发展。宣传工作者只有自身具备发展的能力，才有资本引导社会。对于宣传工作者而言，这个资本就是扎实的理论功底，它决定着人的思想。一位哲人说过，“人类的全部尊严就在于思想”。思想的能力赋予人以意志的独立和人格的尊严，思想滋养人的心灵，使之深刻和宏富；武装人的头脑，使之清醒和勇武。希望我们的宣传文化部门率先成为学习型组织，宣传文化干部率先成为学习型干部，勤学善思，努力提高理论素质和政治素养，提高政治鉴别力和敏锐性，提高分析问题和解决问题的能力。　　　三是创新宣传手段，增强引导受众的能力。当前正处于社会转型时期，人们的思想意识、价值观和生活态度、行为方式都发生了很多变化，给宣传思想工作提出了新的课题；一些进城务工人员、下岗职工和离退休人员及自由职业者，处于宣传工作的盲区，给宣传思想工作增添了新的难度；随着我县外贸、旅游飞速发展，外埠前来投资、过境、旅游的人急剧增多，相对出现了新的受众群体和动态宣传载体，给宣传思想工作提出了新的任务。我们要及时研究解决方法和思路，更新、深化、丰富工作内容，创新宣传方法，充分运用科技手段推动各种传播方式的融合，把传统宣传和现代手段结合起来，提高引导受众的能力。　　四是弘扬务实精神，增强推进落实的能力。宣传战线的同志特别是领导干部，要自觉地求宣传思想工作规律之真，务推进##发展之实；求百姓根本利益之真，务满足群众精神文化需求之实；求##经济社会发展规律之真，务服务全县工作大局之实。要努力从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，以实际效果检验工作，要树立紧紧抓住不放的精神、抓到细处落到实处的态度、不出实效决不收兵的意志。要把做人和做事统一起来，从大眼界定位、以小角色到位，具大胸襟做人、重小细节做事。扬优补拙、乘风施力，把所有的聪明才智投入到宣传事业发展上来。同志们，最是一年花好处，妙手著尽天下春。新的一年、新的起点，让我们以##建设统揽宣传思想工作全局，按照县委部署，奋发有为，苦干实干，奏响主旋律，打好主动仗，为跨越发展提供智力支持和思想保证，为“##”做出应有的贡献！