9月3日、4日，在教育局统一部署下，由局领导带队，局机关、教研室、仪电站工作人员共分8个小组，对全区各乡镇办事处学校、区直各中小学、机关幼儿园及民办学校的开学工作进行了全面的检查，9月7日召开了检查情况汇总会。从检查的情况看，本期全区各中小学开学工作领导高度重视，开学工作准备早、组织严、师生到位好，校园环境整洁，开学气氛浓厚，办学行为规范，各项工作步入正轨快。现将检查的有关情况通报如下：

一、开学工作的主要特点

（一）精心组织，开学工作紧张有序。

1．组织严密。8月24日，局里提前组织召开了全区开学工作动员大会，就开学的有关工作进行了总的安排部署。副区长谢雪英到会讲话并向全区广大教育工作者致以新学期的问候。财政、物价、纪检等部门的同志在会上说明了今年的有关收费政策和收费纪律。会后各学校认真贯彻落实会议精神，迅速组织召开了支委会、行政会、教师大会和班主任会，层层传达，全面布置安排开学工作。8月30日、31日，全区各校普遍做好了学生报到、注册、发书等工作，二小、三小、四小、五小、二中、三中、四中等学校利用假期就提前完成了小一、初一、高一新生的报名工作，新生报名时严格审核了户籍和年龄及小一新生计划免疫登记。全区高一新生和二中、三中、四中初一新生分别组织了为期一周的军训。新生编班工作也在开学前夕全部完成，并实行了电脑随机均衡编班，任课教师均衡搭配。9月1日，全区所有中小学校均按时开学开讲。

2、气氛浓厚。今年暑假，全区各学校顺利完成了第四轮人事制度改革。新学期开学，各中小学新组建的行政班子成员精诚团结、工作务实高效。小碧中学的所有行政人员带头上课，并做出了所有教师和行政人员每周均必须住校的规定；万宝等乡镇党委政府高度重视教育工作，专门召开党政联席会议研究庆祝教师节活动，并给学校送去了慰问金1.8万元；先锋实验学校新学期、新学校、新班子，暑假期间注重加大宣传力度，行政班子同舟共济艰苦创业，一开学就打开了新局面；七中、黄泥塘、高溪学校教师到位齐，精神面貌好，学生学习热情高涨，教室里书声朗朗。华达、双江、茶园、百亩、花山、二小、三小、四小、五小、八中等学校要求各班出好了新学期第一期黑板报，校园文化氛围浓厚。娄底三中等学校举行了隆重的开学典礼，对三好学生、优秀干部进行了总结表彰，对新学期提出了具体要求和目标。

3、保障有力。兵马未动，粮草先行。暑假期间，各学校组织人员对校舍、课桌、水电设施等进行了修缮，确保以新迎新。二中、三中等学校在暑假期间多方筹资加大了对学校办学条件的改善力度；五小、先锋实验学校新建了高标准的教学楼；小碧中学的行政人员自己动手对教学楼进行了装饰美化，对学校门窗及破旧的学生课桌凳进行了加固维修；三中、华建学校新添置了课桌椅。杉山、茶园、双江等学校对教科书的循环使用制定了具体规定，对需要回收的课本编了号，造了册。8月31日，各学校新学期课本、教辅资料等已及时到位。

4、安保有力。开学初，各学校对校园安全隐患进行了认真排查、整改。二中、四小、五小、小碧中学等学校与教师签订了安全责任状；先锋实验学校、二小对班主任在安全管理方面提出“三细”要求（想得细一点、讲得细一点、管得细一点）；实验小学、三小在开学第一堂课就开展了“生命意识”教育；二小、三小、三中等学校在开学前夕对商店、食堂的饮食安全进行了专项检查；华达、华建、茶园、杉山、四中、石井、大科、花山、黄泥塘、百亩、机关幼儿园等校利用师生集会，对全体师生进行了防火、防电、防水、防盗抢等方面的安全教育。

（二）整体联动，控流保学成效显著。

全区各学校始终将控流保学工作作为开学第一要务来抓，制订了控流保学实施方案，并层层签订责任状，做了大量深入细致的劝学工作，取得显著成效。百亩、小碧、七中、八中、高溪等学校采取了摸底子、找原因及分块包干的办法，行政领导与教师一起走村（街）串户劝学，收效良好，有力地控制了辍学率。茶园镇关工委为全镇贫困生举行了捐资助学活动，共筹捐款项1.16万元，使家庭贫困学生都能顺利入学就读。据统计，截至9月9日，全区小学报到入学2524 ­­­­人，无一人流失，巩固率100%；初中生报到入学21265人，流失10人，巩固率99.9%；高中生报到入学7894人，流失317人，巩固率96.4%。本期全区共有中小学生46506人，比今年春季开学学生人数净增775人。

（三）强化管理，教育教学迅速步入正轨。

各学校从开学第一天起就狠抓常规管理，各项工作细致周密，步入正轨快。华达、双江、石井、百亩等学校在开学第一个教师会就将课程表发给了教师。9月1日，二中、三中、四中、七中、八中、双江、华建、杉山等学校按新课表上课。教师认真制订了计划、专心备课、批改作业，很多教师做好了教学后记及批改记录。各校对教师的教学计划和备课均进行了检查。二中、三中等学校一开学便普遍运用现代化教学手段进行教学。

重视以校为本教研制度建设。各学校从一开学就抓课程改革和校本教研工作。二中、三中、四中重视教师培训，暑假组织高中教师参加了新课程培训；二小、三小、四小、五小等学校认真开展“我爱我的祖国”——中小学庆祝建国60财年主题教育系列活动，进一步激发了广大师生的爱国热情。石井、茶园、小碧、七中、八中、高溪、华达、华建等学校将课改试验均纳入了学校的工作计划，活动具体、操作性强，突出了教学教研教改的各项要求。

（四）严格操作，教育收费依法依规。

今年，由于省、市收费文件还没有及时下发，全区各学校迄今为止尚没有收取学生一分钱。“两免一补”公开透明，学校严格按有关政策要求对资助对象、资助范围和资助标准进行了公示，学生家长个个满意，社会反响极好。

二、存在的主要困难和问题

通过这次开学工作检查，在看到成绩的同时，也发现我区开学工作还存在一些不容忽视的困难和问题：

1.部分教科书未能及时到位。

由于多种原因,新学期开学，部分学校的教科书和教师用书数量不足，给教师备课、制订计划及学生上课带来了一定的困难。

2.新聘任的教师亟待加强业务培训。

今年招聘的教师，有不少教师还不懂教学业务，急需加强业务培训，以使其适应教育教学需要。

3.城区学校班额过大问题日益突出，学校存在安全隐患。

本期，城区学校又新增学生 1025人，二小、三小、四小都有多个年级的平均班额超过了80人，城区学校班额过大问题十分突出，教育质量、师生健康、校园安全等问题令人担忧。

4.其他有关问题。

个别学校没有严格按课表上课。对体育课程的教学要引起高度重视。

由于教师绩效工资尚未到位，少数教师思想有波动。

个别学校使用电子教案上课，但教案上没有标明备课的时间，电子教案的使用有待进一步规范；

个别学校正在搞基建，施工场地没有与教学区相隔离，学生存在安全隐患，急需采取隔离措施和加强做好对学生的安全教育工作；

个别学校学籍管理还不够规范，学生异动的档案资料不是很齐全。

对各中小学校存在的问题，区教育局正在采取措施，已要求有关单位和学校采取切实措施加以解决，并已组织人员对整改情况进行进一步的督查。