近年来,龙泉市纪委监察局认真履行监督职能,创新督查机制,坚持贴近群众关心的热点、社会关注的焦点、领导关注的难点开展督查,有力地推动了各项工作的落实。主要做法:
一、督查内容“三贴近”
一是贴近群众关心的热点抓督查。对惠民政策落实情况实行执法监察,全程跟踪督查教育收费、支农惠民政策等八大类热点民生问题,特别是中小学收费标准执行、涉农补贴“一卡通”发放、控制“高价药、大处方”、按时足额支付农民工工资等35项措施的落实情况,确保各项惠及民生的政策措施落到实处。
二是贴近社会关注的焦点抓督查。整合书记市长热线、机关效能监察投诉中心和优化经济发展软环境举报督查中心资源成立效能直通车受理中心,采用乡镇部门相互查、职能部门联合集中查和联合新闻媒体专门查等多种形式开展明查暗访,对社会关注的不作为、慢作为和乱作为等影响机关效能建设和损害经济发展环境的单位和个人进行“追效问责”。两年来共组织明查暗访20多次,查处典型案件15起,对90多名党员干部实行“追效问责”,其中乡科级干部13人。
三是贴近领导关注的难点抓督查。为促进经济社会又好又快发展,连续5年开展“局长作风大家评”,发布“效能服务排行榜”,围绕贯彻落实党委政府出台的各项工业扶持政策、优化经济发展环境政策以及依法行使职权、效能服务经济等方面情况,组织党代表、人民代表、政协委员、企业主等多个社会层面人员开展局长作风评议和职能部门效能服务评比排位活动,并将评议出局长作风情况和“效能排行榜”向社会公布,将评议结果与年度考核和人员评优评先挂钩。
二、督查方式“三注重”
一是注重开展领导督查。实行纪委常委分片负责制,将全市乡镇(街道)和部门分为7个片,每季度召开一次片会,每个常委负责对联系片各单位进行工作监督和指导。今年7月,市纪委常委带领7个督查组分赴各乡镇(街道)、部门对乡镇纪委规范化建设、“干部身份证”执行情况、公务接待情况等纪检监察专项工作开展督查,对于督查中发现的问题,及时反馈给相关单位并要求限期整改,对整改情况进行跟踪督查,并将情况纳入单位年度目标责任制考核。
二是注重开展专项工作督查。年初结合年度工作要点,列出若干专项工作督查项目,经纪委常委会研究确定督查事项。如针对全市工业经济发展和项目推进情况,对各部门开展为企业“送政策、送温暖”活动情况进行专项督查,对出现审批服务不到位、联系企业不及时、解决问题不得力的单位进行责任制考核举证扣分。同时通过分析制约企业发展、项目推进瓶颈和企业、项目急需帮扶解决的问题,形成专报上报市委市政府领导以供参考决策。
三是注重开展内部工作督查。成立由纪委副书记、监察局长任组长,各常委任成员的工作督查组,由办公室负责对委局机关各项重点工作的实施情况进行监督并通报。每月结合月工作例会对各室月度工作开展情况进行督查,平时结合领导要求和工作实际开展针对性督查,年底对各室工作进行年度考核,实行科室评比排位和人员评优评先。
三、督查效果“三明确”
一是明确了责任意识。通过下基层、进部门、访企业、抓落实、搞调研,进一步增强了纪检监察干部大局意识和责任意识。通过督查,有力地推动全市和委局各项重点工作的落实,使全市公职人员服务意识和责任意识明显增强,群众对机关干部的投诉大幅下降,在全市上下形成了“抓落实,促发展”的良好氛围。
二是明确了工作进展。把督查与组织协调工作落实有机结合,在有效解决发展中存在问题和困难的同时,更全面地掌握工作开展情况,有力地推动了党风廉政建设责任制的落实,为全市各项重点工作推进提供了切实保障。如在今年的工业项目督查中,通过对全市51个建设项目、118个工业项目和29个签约项目的督查,分析了制约企业发展瓶颈和企业急需帮扶解决的问题,提出了合理化建议和措施,使项目得以稳步推进。
三是明确了工作思路。把每次督查作为检验工作成效和开展集中调研的一个载体,通过集中督查,对年初确定的各项工作目标任务进行总结,认真梳理存在的问题,进一步明确当前面临的形势和下步工作目标,从而为做好下阶段的工作和理清明年的工作思路打下了基础,使委局机关更有计划、更有针对性地开展工作。